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內蒙古質監局有機產品示范項目考核驗收細則(試行)(內質監認發〔2013〕636號)

時間:2013-12-12

   本考核驗收細則適用于內蒙古質監局審查批準的創建有機產品認證示范項目的承擔單位,規定了有機產品認證示范項目單位考核驗收條件和有機產品示范項目考核驗收評價表。
 
  一、有機產品認證示范項目單位考核驗收條件
 
  (一)內蒙古質監局統一管理、組織有機產品認證示范項目的考核工作。項目考核實行組長負責制,成員由質監部門、有關業務主管部門和技術推廣、科研、企業等單位具有高級以上或相當職稱的人員3~5人組成。
 
  (二)項目考核的方法和程序
 
  1、項目考核方法:采取聽取匯報、審查資料、現場考核、抽樣調查、實地走訪等形式,考核組專家根據《有機產品示范項目考核驗收評價表》,逐項進行考核評分。
 
  2、項目考核程序 :項目承擔單位應對照《考核驗收評價表》進行自查,自查結果已基本達到要求的,可向自治區質監部門提出項目考核申請,并附工作總結及自查報告。
 
  3、項目考核內容:聽取項目承擔單位工作的組織管理、工作開展、示范效果和任務完成情況,以及存在問題等情況的匯報;隨機查閱反映示范項目工作進展情況的實施方案、年度計劃、管理體系、運行記錄、工作總結以及反映示范項目經濟指標統計等資料;現場考核,走訪種養植農戶,了解技術人員掌握質量安全、疫病疫情控制、生產技術規程等熟悉程度等情況。
 
  4、考核評價。考核組在充分調查,全面了解示范項目實施情況的基礎上,客觀、公正地提出考核結論,并通報項目考核情況及結論。按照《考核驗收評價表》要求,現場逐項考核打分,考核得分在80分以上的為合格。對存在的問題和不足要提出整改建議。項目考核通過后,要形成項目考核驗收紀要。
 
  (三)項目單位能夠持續符合有機產品認證范圍要求,持續保持發展有機產業的良好生態環境,持續保持管理體系的有效運行,并有見證記錄、證明材料。
 
  (四)有機產品生產規模得到持續穩定發展,同時符合下列條件之一:
 
  1.有機種植面積應不小于1萬畝,且生產面積占申請單位農業生產耕地面積的比例不少于20%;
 
  2.野生植物采集面積應不小于1萬畝,且認證產品年產量鮮重不少于400噸,或者干重不少于80噸;
 
  3.有機畜禽養殖存欄數:大型牲畜(豬、馬、牛、羊等)應不少于10萬頭(只)或小型牲畜不少于30萬只或禽類不少于10萬只(羽、尾),且有足夠的有機放牧牧場;
 
  4.有機水產養殖面積開放性水域應不小于5萬畝; 非開放性水域應不小于1萬畝。
 
  注:如果項目單位存在多種有機生產種類,可綜合考慮與上述條件的符合性,但至少有30%的有機生產種類其生產規模不少于上述要求的一半。
 
  (五)項目單位成立了有機產業常設管理機構,制定了專門有機產業發展目標規劃、配套扶持政策及管理制度,明確了對有機生產、加工、流通領域的職責,取得了預期效果。
 
  (六)申請單位近三年內無重大食品、農產品質量安全和環境污染事故,無惡性有機產品認證違規行為。
 
  (七)形成一定規模的有機產品種養植、生產、加工、物流、銷售產業鏈,且有證據證明對當地農業經濟發展、生態文明建設有明顯拉動作用。

二、有機產品認證示范項目考核驗收評價表

序號

內容

分值

評價依據

 

一、

文件

材料

1、資料審查申請書、管理體系

(20)

16-20

資料完整、內容正確,包括創建工作總結和有機產品認證證書。

 

11-15

資料比較完整、正確,缺少有機產品認證、證書附件或者其他部分內容等。

 

10以下

資料內容不完整、欠準確。

 

2、有機產品

證書情況

(20)

16-20

提交了完整有效的有機產品認證證書,證書內容與調查表完全一致。

 

11-15

提交了有機產品認證證書,但是證書內容與調查表不一致或者證書缺少附件(適宜時)等相關信息

 

10以下

未提交有效有機產品認證證書,或者提供了有機轉換產品認證證書。

 

3、自我評價

與聲明

(10)

9-10

包含基地的風險評估、風險控制措施及其實施情況;所屬基地適合作為有機示范基地的客觀自我評價;對所填寫內容真實性和有效性的保證聲明。

 

6-8

包含基地的風險評估、風險控制措施,但是未描述其實施情況或者通過提交的材料判斷不具有可實施性;未包括對于本基地是否適宜作為有機示范基地自我評價;自我聲明包含對所填寫內容真實性和有效性的保證聲明。

 

5分以下

未包含基地的風險評估、風險控制措施,且未描述其實施情況或通過提交的材料判斷不具有可實施性;未包括對于本基地是否適宜作為有機示范基地自我評價;自我聲明包含未對所填寫內容真實性和有效性的保證聲明。

 

二、

有機

生產

控制

1、產地環境描述

(10)

9-10

描述了產地邊界、周邊環境的利用情況,能直觀的分辨出有機生產地塊和非有機生產地塊;通過描述認為基地周邊無常規作物的生產,灌溉水不流經常規生產區域,水質穩定,土壤未受常規農事生產活動的影響;通過描述判斷產地環境良好

 

6-8

描述了產地邊界、周邊環境的利用情況;基地周邊有常規作物的生產,存在污染的風險,但是采取了相應的防污染措施。

 

5分以下

未描述產地邊界或者產地邊界描述不清;無法判斷周邊環境的利用情況;基地周邊有常規作物的生產,存在污染的風險,未描述是否采取了防污染措施。

 

2、生產流程控制

與投入品管理

(10)

9-10

結合產品自身和生產過程的特點,對產品的生產/加工的完整流程進行了描述,描述覆蓋全面,清晰完整;流程中包括生產的主要產品的種子(種苗)、肥料(飼料)、農(獸)藥、加工助劑(添加劑)等投入物質的使用和控制等情況。未見使用禁用物質的信息。

 

6-8

對產品的生產/加工的主要過程進行了描述,描述基本全面;流程中未能全部包括生產的主要產品的種子(種苗)、肥料(飼料)、農(獸)藥、加工助劑(添加劑)等投入物質的使用和控制等情況。

 

5分以下

對產品的生產/加工的流程進行了描述,描述不完整或者不全面;未描述投入物的情況或描述不全,或者發現了使用禁用物質的情況。

 

二、

有機

生產

控制

3、病蟲害或

疫病、疫情

控制情況

(10)

9-10

清楚的描述了主要生產品種的主要病蟲草害、疫病和疫情發生情況及控制措施;簡單描述了主要生產品種的主要病蟲草害、疫病和疫情發生情況及控制措施,但是不全面;包括近三年本基地及周邊區域發生的主要病蟲草害、疫病、疫情情況及其控制措施情況。

 

6-8

包括近三年本基地發生的主要病蟲草害、疫病、疫情情況及其控制措施情況,但是未能描述周邊區域的類似情況。

 

5分以下

描述不夠清楚;未能包括近三年本基地及周邊區域發生的主要病蟲草害、疫病、疫情情況及其控制措施情況,無法做出判斷。

 

三、

有機

認證

保持

情況

1、是否連續保持認證,曾受到認證機構的處罰

(10)

10

已經連續3年以上獲得有機產品認證;3年內證書持續有效,從未出現間斷。

 

8

已經連續2年以上獲得有機產品認證;2年內證書持續有效,從未出現間斷。

 

0

沒有獲得農業生產和環境保護等方面的獎勵證書。

有機認證證書曾被暫停、撤銷。

 

2、是否

獲得獎勵

(10)

10

獲得自治區政府部門獎勵3個以上得滿分,2個得8分,1個得5分,沒有不得分。

 

綜合

評價

滿分100

 

 

 

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