各市市場監督管理局:
為充分發揮質量管理體系認證對小微企業高質量發展的助推作用,進一步激發小微企業創新發展活力,省局決定2022年度在全省范圍內深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動(以下簡稱認證提升行動)。現將有關工作通知如下。
一、工作目標
深入貫徹落實習近平總書記關于支持民營經濟和中小企業發展的重要批示精神,全面貫徹落實新發展理念,堅持問題導向和目標導向,按照“試點示范帶動、分類推廣應用、提升整治結合”的原則,實施“幫千家企業認證、惠萬家企業提升”舉措,每市確定一個重點提升行業和一批專精特新小微企業,通過政策支持、技術幫扶、宣傳引導、案例編纂等方式,培育一批質量管理體系運行良好的質量標桿企業。通過典型示范引領,推動地方集聚特色行業通過質量管理體系認證提升行動實現整體提升,切實增強地方集聚產業的市場競爭力,為推動現代化經濟強省建設提供重要支撐。
二、工作任務
(一)扎實開展調研分析,確保認證提升行動的精準性。各市局要認真落實市場監管總局“一個行業一個行業抓質量提升”的總體要求,加強實地調研和統計分析,選準幫扶行業、企業,增強工作的針對性和有效性。通過大力推廣質量管理體系認證,推動地方優勢集聚行業產業做大做強。要結合實際,將市場發展前景廣闊、提升意愿強烈的企業列入幫扶對象,實施重點幫扶。
(二)大力開展宣傳培訓,增強企業實施認證提升行動的主體意識。各市局要加強對市場監管總局“小微企業質量管理體系認證提升行動服務平臺”和“百萬企業全面質量管理培訓平臺”的宣傳,引導小微企業參加免費網絡課程培訓。要積極利用“世界認可日”“有機認證宣傳周”“綠色產品宣傳周”等重要節點,組織開展多種形式的主題宣傳、現場觀摩交流等活動。要豐富教育培訓方式,通過網絡授課、集中培訓、座談交流、現場觀摩等形式,針對小微企業質量認證提升需求,組織開展質量認證公益培訓活動,提高廣大小微企業應用質量管理認證工具的意識,不斷擴大認證提升行動的社會影響力。
(三)著力加強技術幫扶,有效解決企業發展面臨的痛點堵點問題。要組織認證提升行動技術工作組,深入有關行業企業進行調研,對質量管理體系運行情況進行全面審核評估,挖掘分析行業企業發展面臨的難點問題和薄弱環節,找準問題癥結所在,按照“一行業、一方案”“一企業、一政策”的原則,提出解決方案,并跟蹤指導企業加以改進。對各市涌現的新行業、新業態和專精特新小微企業,要邀請行業專家開展集中培訓指導和“一對一”幫扶服務。要注重結合行業特點,分類施策,分區域、分行業為企業提供免費幫扶服務,指導有關認證機構根據不同行業特點和小微企業實際情況優化認證流程,開發適應小微企業需求的質量管理工具,為有需要的小微企業開展認證服務。
三、組織實施
(一)動員部署階段(4月底前)。組織開展認證提升行動宣傳動員,成立認證提升行動技術工作組,開展本地區集聚行業和專精特新小微企業質量管理狀況調研,深入了解小微企業需求,確定認證提升行動幫扶行業和企業,制定行業認證提升行動工作方案。省局確定對1個行業10家企業進行幫扶,各市根據地方產業集聚實際,分別確定1-2個行業50家企業進行幫扶,各有關認證機構在全省幫扶200家企業,有提升意愿的中型企業和已通過認證的小微企業也可納入幫扶對象,全省幫扶企業數量達到1000家。
(二)幫扶提升階段(4月至9月)。各市局要深入企業及時收集幫扶需求,主動配合有關技術機構開展幫扶工作。各技術機構要深入企業開展問題診斷,充分運用質量管理先進工具,為企業量身定制符合實際、行之有效的質量管理體系提升方案,幫助企業解決質量管理問題。
(三)總結推廣階段(10月至11月)。認真梳理總結認證提升行動的經驗,每個行業編制1-2個認證提升行動典型案例,鼓勵有條件的地方編制企業應用質量管理體系提升指南。省局組織有關專家對認證提升行動進行總結提煉,對各市的典型案例和工作指南匯編成冊,將行之有效的幫扶舉措和優秀實踐案例向全省推廣應用,并積極向市場監管總局推薦。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各市局要充分認識開展認證提升行動的重要意義,進一步提高政治站位,強化統籌協調,細化任務分工,推動解決有關重點難點問題,確保盡快落地見效。要積極向當地黨委政府請示匯報,加強與發展改革、工業和信息化、財政、民營經濟發展等部門的協同聯動,爭取政策和資金支持。已獲得質量認證專項補助資金的地方,可向認證提升行動幫扶企業進行傾斜。
(二)加強綜合幫扶。要樹立大市場理念,統籌運用標準、計量、檢驗檢測、質量監督、知識產權保護、品牌建設等多種手段,為小微企業提供一體化綜合服務。要結合企業實際,將綠色認證、低碳認證、有機認證、服務認證等質量認證活動與提升行動有機結合。要注重發揮認證機構、科研院所、行業組織等各社會相關方的資源優勢,拓寬認證提升行動的技術支持渠道,形成工作合力。
(三)加強信息報送。各市局要充分聽取小微企業自身和社會各方對認證提升行動的反饋和評價,及時總結經驗,提高工作實效。請各市局于11底前,將認證提升行動開展情況、典型案例和實施指南報送省局認證認可處。
聯系人:張艷峰;
電 話:0531-51792383;
郵 箱:scjgrzc@shandong.cn。
山東省市場監督管理局
2022年3月28日
(此件主動公開)
010-88136500
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