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安徽省市場監管局關于印發《安徽省檢驗檢測促進產業優化升級行動工作方案》的通知 (皖市監認 〔2023〕1號)

時間:2023-04-28

檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要組成部分,是國家重點支持發展的高技術服務業和生產性服務業,在提升產品質量、推動產業升級、保護生態環境、促進經濟社會高質量發展等方面發揮著重要作用。為貫徹落實《“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃》《認監委秘書處關于開展檢驗檢測促進產業優化升級行動的通知》要求,發揮檢驗檢測支撐引領作用,促進企業提質增效,結合我省實際,制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,緊緊圍繞省委省政府重點工作任務,完善檢驗檢測公共服務體系,著力補強產業鏈薄弱環節,推動傳統產業改造升級和新興產業培育壯大,在穩鏈固鏈、強鏈補鏈中發揮積極作用,促進產業高質量發展。

二、重點任務

圍繞對接產業鏈升級需求、促進重點產品質量提升、服務保障碳達峰碳中和、優化檢驗檢測技術服務等四方面重點任務,通過筑牢檢驗檢測基礎、提升檢驗檢測技術、探索綠色低碳轉型、強化產學研合作,扎實推進我省檢驗檢測促進產業優化升級行動落地落實、做優做強。2023年主要開展以下工作。

(一)筑牢檢驗檢測基礎,精準對接產業鏈升級需求

瞄準機器人及智能裝備、新材料、智能家電、高端裝備制造等新興產業高質量發展目標,健全覆蓋產業鏈供應鏈全過程檢驗檢測體系,支持檢驗檢測機構發揮創新引領作用,聯合科研院所、行業技術領隊及產業鏈上下游企業開展產業關鍵共性技術研究,助力提升產業技術水平和競爭力。

1.建設機器人及智能裝備質量基礎設施“一站式”服務體系。融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施資源,以知識產權、品牌培育等為延伸,強化協同服務,面向企業特別是中小微企業提供全方位、全過程的“一站式”服務,提升機器人及智能裝備產品質量,促進行業高質量發展。

2.打造綠色功能高分子材料創新平臺。依托國家高分子材料質檢中心(安徽)人才、設備、技術、市場等資源優勢,瞄準綠色功能高分子材料領域,打造集新技術研發測試、成果產業轉化、關鍵共性技術攻關于一體的綠色功能高分子材料創新平臺,幫助企業解決研發測試難題,提升研發創新能力,為產業高質量發展提供技術支撐。

3.推進智能家電關鍵元器件產品質量提升“一體化”綜合服務項目建設。聚焦智能家電關鍵元器件產品,結合產業發展實際,依托國家電子元器件質檢中心和智能家電產品關鍵元器件分析檢測實驗室,實現集計量、標準、檢驗檢測、知識產權、風險監測等“一體化”綜合服務模式,助力智能家電關鍵元器件產品質量提升。

4.助力高端數控機床產品質量再升級。依托國家機床產品質量檢驗檢測中心(安徽),推進高端數控機床標準創新基地建設,探索開展企業標準“領跑者”評估工作,助力企業產品質量向中高端技術邁進,以打造區域標準高地為落腳點,引領促進基地企業整體質量提升。

5.開展IE5高效電機驗證測試與分析。依托安徽省電機產品及零部件質量檢驗檢測中心,對IE5高效電機新設計方案樣機開展型式試驗,強化結果參數分析對比,探索電機性能改進和提高方向,通過降低電磁能、熱能和機械能損耗,提高電機輸出效率,有效減少資源浪費。

(二)聚焦檢驗檢測技術,不斷促進重點產品質量提升

以綠色食品、工業產品、中藥產品等與人民群眾生活相關的產品為重點,提升重點行業檢驗檢測技術支撐能力,引導檢驗檢測機構與產業深度融合,促進產品質量提升。

6.檢驗檢測服務綠色食品產業發展。圍繞綠色食品特色產業集群(基地)發展需要,夯實檢驗檢測技術支撐、優化技術服務,推動產業結構調優和轉型發展,培育龍頭企業,提升經濟效益,助力打造綠色、健康、高端的綠色食品產業新高地。

7.推動工業產品生產許可證企業產品質量提升。通過監督抽查、委托檢驗、培訓指導、巡回問診等手段,對企業原材料進貨、生產過程質量控制及產品出廠檢驗等關鍵環節進行質量診斷,找準重點質量問題,提出切實可行的辦法和措施,推動企業產品出廠品質提升。

8.實施蟾皮質量標準、肉蓯蓉精微飲片制備工藝提升研究。加強科研項目合作,發揮檢驗檢測技術服務優勢,推進蟾皮、肉蓯蓉等產品質量、制備工藝優化升級,提高中藥資源利用率,推動地方中藥產品向集約型、高效益轉變。

(三)緊盯綠色節能減排,切實服務保障碳達峰碳中和

適應雙碳工作發展和碳排放核查市場需求,發揮檢驗檢測串聯研發與生產之間的“連接器”、推動產業技術升級“助推器”作用,研究制定節能減排標準體系,推動生產工藝改進和產品研發,助力產業綠色轉型。

9.開展煤基燃料固體廢棄物標準體系研究。針對含碳固體廢棄物檢測過程制樣技術和相關廢液檢測等難題,采用超低溫破碎技術制備樣品,開展淋溶實驗,研發相關廢液檢測方法和標準,實現全過程密閉式破碎、水分含量檢測、二級破碎和滲濾液檢測,探索建立環保、簡單、快捷、精確的含碳固體廢棄物檢測方法,助推區域“碳達峰、碳減排”。

10.完善塑料產業產品檢驗檢測體系建設。完善再生塑料、可降解塑料等低碳塑料產品檢驗檢測體系建設,進一步優化再生塑料制品、生物基可降解塑料等產品環境危害物質、生物降解率、再生材料鑒別等項目檢測能力,有效推進塑料產業轉型升級,助力實現“雙碳”目標。

(四)探索檢企同頻共振,持續優化檢驗檢測技術服務

加強檢驗檢測高技術服務業集群建設,拓展檢驗檢測業務范圍,彌補檢驗檢測能力短板,優化完善檢驗檢測技術服務,依托企業、高校、科研院所,搭建各類線上線下檢驗檢測公共技術服務平臺,提升復合型、一體化的合格評定能力。

11.建設中藥飲片檢測公共服務平臺。依托黃山市產品質量檢驗研究院,打造黃山市中藥飲片檢測公共服務平臺,完善中藥飲片檢驗能力,推動黃山貢菊、黃精皖藥基地產業發展。

12.提高銅基新材料檢測能力。推進國家銅鉛鋅質檢中心檢驗檢測能力和研發能力再升級,向銅基新材料產業鏈延伸,加強與相關企業、高等院校、科研機構“產學研”合作,打造成為具有一定影響力的政府公共實驗室、社會公共服務平臺和自主研發基地,為銅基新材料先進制造業高質量發展和關鍵檢測技術自主可控提供技術支撐。

13.優化九華黃精特色食品檢驗檢測技術服務。開放共享黃精食品檢測資源,聯合企業開展產品有效成分和生產工藝研究,引導企業參與地方標準、行業標準制定,通過與大型企業、院所和高校合作,有針對性地解決技術短板,促進九華黃精產業高質量發展。

14.打造檢驗檢測資源共享平臺。加強檢測中心與藥品生產企業儀器設備、環境設施等資源共享,開展技術指導和人員培訓,聯合企業、科研院所申報科技項目,研究提升藥品質量標準,推動實現科技成果轉化。

15.建設硅基新材料產業計量測試中心。緊盯硅基產業發展需求,建設安徽省硅基新材料產業計量測試中心,圍繞硅基產業全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈,開展基礎和前瞻性計量測試技術研究,彌補關鍵計量測試能力短板,完善產業計量測試服務體系,在量值傳遞技術、關鍵參數測試、測量裝備開發等方面發揮積極作用,促進計量測試與硅基產業深度融合。

16.助推中藥材產業高質量發展。積極響應亳州市中藥材、花茶等特色支柱產業高質量發展訴求,通過“面對面交流”“手把手問診”,開展現場幫扶指導,解決企業生產工藝、產品質量及檢測能力等方面問題。

17.開展機動車檢驗優化服務提升行動。依據行業服務標準,對車檢機構開展專項排查,對不符合標準的車檢機構督促升級改造,與全市車檢機構集中簽訂承諾書,壓緊壓實主體責任,提升行業自律水平,營造公平有序行業環境。

三、工作要求

(一)強化組織領導。各組織單位、責任單位、實施單位要對照省局工作方案,按照任務分工(附件1),切實做好本地區檢驗檢測促進產業優化升級行動的跟蹤、服務、推進,充分發揮檢驗檢測助推產業優化升級的引擎作用,結合本地區產業鏈供應鏈優化升級需求和區域經濟發展特點,細化工作計劃,明確時間節點,持續挖掘優質檢驗檢測項目,加快構筑現代檢驗檢測體系,更好服務產業升級發展和區域經濟發展。

(二)加強宣傳推廣。各市、省直管縣(市)局要加大宣傳力度,聚焦新理念、新技術、新模式、新發展,鼓勵檢驗檢測開新局、謀新篇,不斷加強對產業發展的技術支撐。同時,充分利用“世界認可日”“檢驗檢測機構開放日”等宣傳節點,舉辦形式多樣的檢企需求對接活動,積極引導檢驗檢測機構和相關企業參與行動,宣傳展示檢驗檢測促進產業優化升級工作成效,發揮先進典型示范引領作用。

(三)及時總結經驗。各市、省直管縣(市)局要緊抓檢驗檢測對產業、行業或企業提質升級的促進作用,適時組織開展跨地區、跨行業的互學互鑒活動,積極探索形成可復制、可推廣的經驗做法,研究制定長效工作機制,鞏固深化行動成果,不斷擴大工作成效和影響力,并于11月中旬前,將當年工作總結和情況匯總表(見附件)報省局認證檢測監管處。

附件:1.檢驗檢測促進產業優化升級工作任務分工

2.安徽省檢驗檢測促進產業優化升級行動實施情況匯總表

   附件1、2.doc

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