各市州、蘭州新區市場監督管理局,各認證機構:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大決策部署,統籌運用質量認證服務碳達峰碳中和工作,國家市場監管總局印發了《關于統籌運用質量認證服務碳達峰碳中和工作的實施意見》。為做好我省相關質量認證工作,現將總局文件轉發你們,并就有關事項通知如下:
一、高度重視,充分認識此項工作重要意義。推進碳達峰碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。國家市場監管總局按照黨中央、國務院決策部署,統籌推進碳達峰碳中和認證制度體系建設,優化制度供給,規范認證實施,明確提出了到2025年基本建成直接涉碳類和間接涉碳類相結合、國家統一推行與機構自主開展相結合的碳達峰碳中和認證制度體系的重要目標,為新時期做好質量認證服務碳達峰碳中和工作指明了方向。各級各有關部門要充分認識質量認證工作對服務碳達峰碳中和戰略大局的重要性和緊迫性,加強組織領導,注重宣傳引導,強化認證監管,全面推進我省質量認證高質量發展,為碳達峰碳中和提供服務保障。各認證機構要加強自身責任意識、使命意識、創新意識,主動擔當作為,為碳達峰碳中和提供認證技術支撐和保障。
二、大力研發,鼓勵認證從業機構技術創新。各級各有關部門要強化協同、積極推進、強化措施,鼓勵認證機構與產學研用等各方面緊密協作,大力開展涉碳類認證技術研究,針對產品、組織、服務等不同認證對象,創新研發滿足市場需求的綠色低碳認證項目,增加認證制度供給。充分發揮相關標準化機構、認證從業機構、技術研究機構、高等院校的作用,加大認證依據標準研究力度,提高綠色低碳技術基礎研究水平,促進認證技術創新發展,加強綠色低碳認證人才培養,為碳達峰碳中和認證提供技術支撐和人才儲備。
三、加強監管,確保各項認證制度有效實施。各級市場監管部門要加強對各類涉碳類認證評價活動的規范和引導,以綠色產品、能源管理體系、環境管理體系等認證制度為重點,加大獲證組織現場查驗監督檢查和認證活動有效性抽查力度,推動認證有效性和公信力提升。依托認證現場審核網絡簽到監管系統,大力推進線上線下一體化監管,依法查處認證違法違規行為,向社會公布查處結果,及時曝光認證違法違規典型案例,保障碳達峰碳中和認證制度體系規范有效實施。
四、積極引導,推動社會各界采信認證結果。各級市場監管部門、各認證機構要通過質量月、質量認證宣傳周、世界認可日等主題宣傳活動,加強對公眾綠色低碳科普教育,普及認證基礎知識,廣泛凝聚共識,形成推動合力,引導社會各方主動踐行綠色低碳生產生活方式,構建共建共治共享的綠色低碳發展新格局。健全完善認證信息采信的推進機制,加強與行業主管部門的協同聯動,發揮行業主管部門的“頭雁”作用,打破部門壟斷和行業壁壘,鼓勵社會組織在集采評價時將認證結果作為評價指標項,推動全社會在市場采購、行業管理、行政監管、社會治理等領域廣泛采信認證結果。
附件:市場監管總局關于統籌運用質量認證服務碳達峰碳中和工作的實施意見
甘肅省市場監督管理局
2023年11月8日
010-88136500
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